全国刑侦信息专业应用系统虹膜身份核查子系统建设方案

全国刑侦信息专业应用系统

虹膜身份核查子系统建设方案

为进一步加强虹膜识别技术应用，规范全国刑侦信息专业应用系统虹膜身份核查子系统（以下简称虹膜系统）建设，特制定本方案。

一、指导思想

为全面落实中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议精神，以侦查实战需求为引领，以实现刑侦信息规模应用和深度应用为目标，坚持数据库建设规模、质量、效益并重，全面加强虹膜系统建设，充分发挥虹膜系统对打击犯罪和社会管控的技术支撑作用。

二、时间安排

（一）2019年3月底，完成部级虹膜系统建设，实现虹膜系统与部级刑专系统对接，将新疆自治区全部工作对象的虹膜信息导入部级虹膜数据库，开通全国查询比对权限，实现新疆重点人员虹膜信息采集入库管理、虹膜信息自动滤重、虹膜身份核查服务等功能。

（二）2019年4月底，完成环京等重点区域周边检查站点虹膜采集识别设备安装，实现与部级虹膜系统无缝对接，实现对新疆重点人员虹膜身份核查和通行的可疑人员虹膜信息采集，为新中国成立70周年大庆安保提供技术支撑。

（三）2019年8月底，各地按照部统一标准完成省级虹膜系统建设，以及人员基础信息一体化采集室和重点卡位的虹膜采集设备安装，实现与部级、省级虹膜系统、刑专系统无缝对接，互联互通和数据联动，对各地重点人员、打击处理人员和违法犯罪人员进行身份核实和虹膜信息采集，采集的虹膜信息及原始数据同时存入省级虹膜数据库和部级虹膜数据库。省级提供虹膜数据核查比对服务，虹膜比对结果信息除本地存储外，须实时上报到部级虹膜数据库。可基于省级虹膜数据库和部级虹膜数据库同步进行虹膜身份核查，实现无证情况下精准确定人员的真实身份。

（四）2019年底，虹膜系统的人员信息、虹膜信息分别汇入部、省两级信息资源服务平台，建设部级、省级虹膜比对服务，为各警种提供高效、共享的虹膜比对服务。

三、工作内容

（一）建库模式和标准。虹膜系统建设原则上采用部、省两级建库模式，按照《全国刑侦信息专业应用系统建设技术规范》、《全国刑侦基础信息库建库技术规范》、《全国刑侦信息专业应用系统虹膜身份核查子系统建设与管理指南》和本建设方案要求进行建设。部级虹膜系统作为部级刑侦信息专业应用系统（以下简称“刑专系统”）的子系统部署建设，部级虹膜数据库作为全国刑侦基础信息库的组成部分。省级虹膜系统作为省级刑专系统的子系统由各省刑侦部门部署建设，省级虹膜数据库作为省级刑侦基础信息库的组成部分，省级虹膜系统所有数据上报到部级虹膜系统。各省虹膜系统的数据采集、存储及应用严格遵循部制定的统一数据标准，数据纳入公安数据资源体系，进入部省市三级大数据中心，与其它公安数据资源进行融合、处理。

（二）数据接口。省级虹膜系统要与人员基础信息一体化采集设备、省级警综系统及部级虹膜系统对接，确保人员的身份信息、虹膜信息、身份标签信息及其它必要信息关联准确。

（三）数据滤重。虹膜系统建设应有滤重机制，任何一个虹膜信息入库前必须先做全库比对滤重，确保采集对象的虹膜信息与其身份信息一对一绑定，避免重复录入。如采集对象的虹膜信息不在本省虹膜数据库中但在部级虹膜数据库中，以部级虹膜数据库中已采集的虹膜信息为准，系统自动将部级虹膜数据库中的信息同步到省级虹膜数据库中，确保全国范围内一人一份虹膜数据，为精准比对奠定基础。

（四）数据采集。虹膜采集纳入人员基础信息一体化采集，与基层公安机关信息系统对接。进行虹膜采集前，首先核实被采集人身份信息。身份信息核实和虹膜采集工作按照“谁采集、谁核实、谁录入、谁负责”的原则，依据公安部制定的《全国刑侦信息专业应用系统虹膜身份核查子系统建设与应用指南》中有关要求进行虹膜信息采集。对重点人员、打击处理人员和违法犯罪人员实现全部采集入库，数据入库前先进行数据质量检测和滤重，确保采集数据符合标准，杜绝重复数据和质量不合格数据。

（五）虹膜数据库应用。全国虹膜数据库数据信息、虹膜识别比中信息及虹膜比对服务按照权限向各级公安机关的刑侦民警及相关警种开放使用。全国刑侦民警可通过部级刑专系统进行虹膜身份核查及虹膜系统相关数据信息查询；省内各级公安机关相关警种可通过省级刑专系统进行虹膜身份核查及本省虹膜系统相关数据信息查询。

四、职责分工

（一）公安部刑事侦查局职责。负责部级虹膜系统的规划、建设、管理和指导，制定全国虹膜系统建设、使用及管理规范和规章制度，导入接收省级上传的人员虹膜信息，为部信息资源服务平台提供数据，全警共享。

（二）省级刑侦部门职责。负责本省虹膜系统、基础信息采集室的规划、建设、管理、指导和培训，存储本省虹膜数据并上报部级虹膜系统，承担本省重点人员、打击处理人员和违法犯罪人员的身份核实及虹膜信息采集、管理工作，负责基于虹膜识别技术对重点人员身份进行核查。

（三）市级刑侦部门职责。负责本地虹膜系统、基础信息采集室的建设、管理、指导和培训，承担本地重点人员、打击处理人员和违法犯罪人员的身份核实及虹膜信息采集工作，负责基于虹膜识别技术对重点人员身份进行核查。

（四）县级刑侦部门职责。负责本地基础信息采集室的建设、管理，协调相关部门承担本地重点人员、打击处理人员和违法犯罪人员的身份核实及虹膜信息采集工作，负责基于虹膜识别技术对重点人员身份进行核查。

五、工作要求

（一）加强组织领导。全国虹膜系统建设既是公安机关信息化建设创新举措，又是增强社会治安管控能力的重要手段，各级公安机关领导应充分认识虹膜系统建设的重要性、必要性和紧迫性，成立虹膜系统建设领导小组，明确工作责任，结合本地实际制定实施细则，将虹膜系统建设工作纳入重要日程，切实将各项工作措施落到实处，确保按期完成目标任务。

（二）密切警种协调。各级刑侦部门牵头进行系统建设，积极协调反恐、治安、监管、科技信息化和警务保障部门，在领导小组的统一指挥下，共同做好系统建设立项、经费保障、身份核实和数据采集等工作，确保虹膜系统建设工作有序开展。

（三）完善经费保障和装备建设。各地要将虹膜系统建设所需的设备、软件、对接改造、培训、考核奖励，以及信息核实、数据采集、身份核查等经费纳入公安经费预算中，确保经费保障有力、装备按需到位。

（四）突出实战应用。各地在虹膜系统建设过程中要加强应用，以用促建，利用已建成的虹膜数据库进行侦查破案。通过虹膜识别技术，及时识别嫌疑人化妆、整容、漂白身份等手段，实现在无证情况下快速、精准确定嫌疑人真实身份。

（五）严格保密措施。为保护重点地区涉恐人员和全国重点人员虹膜信息安全，严禁非公安系统的单位和个人参与虹膜信息采集、虹膜身份核查等工作。

双目虹膜采集仪

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产品简介

双目虹膜采集仪 ECI102是我公司选推的一款集虹膜图像采集、处理、设备内存储/比对于一体的生物识别设备。采用望远镜型设计，完美屏蔽外界光线影响，室内外均可正常使用；设备同时支持采集和识别功能，1秒内即可完成相关功能；设备轻便，符合人体工程学，易用性好。

产品特性

1、采用望远镜型设计，完美屏蔽外界光线影响，室内外均可正常使用；

2、设备同时支持采集和识别功能，1秒内即可完成相关功能；

3、设备轻便，符合人体工程学，易用性好；

4、虹膜图像质量远高于国内现行安防标准，满足《用于刑事侦查业务的虹 膜采集设备技术要求》；

5、支持符合《用于刑事侦查业务的虹膜采集设备技术要求》的虹膜设备采 集的图像接入；

6、支持与刑专等系统对接；

7、支持虹膜数据采集并进行滤重处理；

8、支持虹膜身份查验和核验；

9、支持用户权限管理。

产品参数

产品应用：

1、部署在人员基础信息一体化采集室，用于采集虹膜图像采集；

2、部署在重点卡口，对重点人员、打击处理人员和违法犯罪人员进行虹膜信息采集和身份核实；

3、为各警种提供高效、共享的虹膜比对服务。

产品已经通过“公安部刑事技术产品质量监督检验中心”检验！

北京金安景世纪科技有限公司

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